审理法院：上海市杨浦区人民法院

案号：（2008）杨民（行）初字第15号

案件类型：民事

案由：房屋拆迁安置补偿合同纠纷

裁判日期：2008-11-20

审理经过

原告许某诉被告某公司A、某公司B房屋拆迁安置补偿合同纠纷一案，本院受理后，依法由审判员杨某独任审判，于2008年10月9日、10月29日公开开庭进行了审理。原告许某及委托代理人徐某，被告某公司A（以下简称某公司A）委托代理人王某，被告某公司B（以下简称某公司B）委托代理人马某均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称，原告原居住于杨浦区辽源一村xx号底层私房内，系该房产权人曹某之媳。2002年该房屋所属地块动迁，曹某及原告委托曹某之子周某A与两被告洽谈动迁安置事宜。嗣后，周某A在2005年给付曹某及原告人民币各30,000元。现原告得知曹某及原告各自单独立户，应各自享有动迁份额。被告未按政策对原告进行安置，侵犯了原告权益，请求判令被告只对原告进行动迁安置。

被告辩称

两被告辩称，被告根据国家法规进行拆迁，动迁房的产权人是曹某，曹某全权委托了周某A与被告签订协议，被告已对该户进行安置。根据规定，应由产权人曹某负责安置使用人，故请求驳回原告的诉讼请求。

原告为证明其所诉，提供下列证据：

1.房屋拆迁许可证，证明原告所居住房屋已经被拆迁。

2.上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议、情况说明（02年12月29日），证明被告实际只对周某A进行安置，对原告没有安置。

3.委托书（2份），证明曹某委托周某A办理安置手续。

4.《回购新建住宅协议书》流程表、缴款保证书、要求更改户名、回购新建住宅申请书、回购新建住宅协议书、房屋交接书、内部房屋建面情况调查代报，证明周某A之后购买回购房情况。

5.户籍资料摘录单，证明拆迁房屋内有3户，原告在动迁后才迁出。

6.（2008）杨民四（民）初字第1466号民事裁定书，证明原告提供的有关系争房屋动迁的证据系由法院调取。

经质证，两被告对证据1-5无异议；对证据6表示不清楚。

两被告为证明其辩称，提供下列证据：

1.上海市杨浦区辽源一村xx号底层房屋的产权证、辽源一村(161)地块告居民书及周某A一户的动迁款发票联。证明原告所在动迁基地的政策以及发放给原告一户的款项清单。

经质证，原告对产权证无异议，对告居民书及动迁款发票联认为只能证明对周某A进行安置，不能证明对原告进行了安置。

针对原、被告上述质证意见，本院作如下确认：原、被告提供的证据，能客观地反映案件的真实情况，来源及形式合法，本院确认其证据效力。

根据上述有效证据及当事人庭审陈述，本院确认以下事实：

被告某公司A于2001年12月28日经某局杨房地拆许字（2001）第35号《房屋拆迁许可证》批准，在本市杨浦区辽源一村xx号底层房屋所属地块进行拆迁，拆迁实施单位为被告某公司B。本市杨浦区辽源一村xx号底层房屋属私房，建筑面积29.9平方米。该房产权人为案外人曹某，该房内有户籍三户，即户主曹某；户主周某A、妻顾某、子周某B；户主许某。

2002年12月23日，曹某写下委托书，全权委托儿子周某A办理一切动迁安置的有关手续。2002年12月29日，周某A与两被告签订《上海市城市居住房屋拆迁补偿安置协议》（适用货币补偿），约定：乙方被拆迁人曹某所有的房屋座落在本市杨浦区辽源一村xx号底层，房屋类型为旧里，建筑面积29.9＋3.76平方米；根据杨浦区政府规定，被拆除房屋同区域已购公房上市交易平均市场单价为人民币3,150元/平方米建筑面积；该房屋经评估，房地产市场评估单价为人民币2,363元/平方米建筑面积；根据《实施细则》规定，甲方应支付给乙方货币补偿款计人民币143,139.15元、搬家补助费人民币500元；设备迁移费人民币1,360元；乙方应当在2003年1月8日前搬离原址，并负责房屋使用人按期搬迁等。周某A在协议上签字并加盖了自己和曹某的私章。合同签订后，被告某公司A支付了动迁补偿费。此后曹某又委托周某A签订了回购新建住宅协议书,并将户名更改为周某A。原告认为两被告未按户籍为单位进行安置，损害了原告的利益，遂提起诉讼。

本院查明

另查明，曹某、许某因与周某A共有纠纷一案，曾向本院提起民事诉讼，并于2008年8月撤回起诉，本院以（2008）杨民四（民）初字1466号民事裁定予以准许。

本院认为

本院认为，2001年11月1日实施的《上海市城市房屋拆迁管理实施细则》（以下简称《实施细则》）第二十条规定：“被拆迁人、房屋承租人以房屋拆迁许可证核发之日合法有效的房地产权证、租用公房凭证、房屋租赁合同计户，由拆迁人按户进行补偿安置。与拆迁人签订拆迁补偿安置协议的被拆迁人、房屋承租人，以房地产权证所载明的所有人和租用公房凭证、房屋租赁合同所载明的房屋承租人为准”；《实施细则》第五十四条第一款规定“拆迁人给予被拆迁人的货币补偿款、安置房屋归被拆迁人所有。被拆迁人应当负责安置房屋使用人”。本案中，系争房屋为私房，产权人为曹某，被告以曹某为拆迁人，并与其委托代理人周某A签订了安置补偿协议并无不当，协议签订后被告亦按约履行了义务，故被拆迁人已获安置。另根据该基地的告居民书，被告在内并无按人口计算拆迁补偿款的承诺，故原告认为被告应按户籍对其单独进行安置无事实和法律依据，本院难以支持。据此，依据《中华人民共和国民法通则》第四条、第六条之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告许某的诉讼请求。

本案案件受理费人民币80元，减半收取人民币40元，由原告许某负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于上海市第二中级人民法院。

审判人员

审判员杨某

裁判日期

二ＯＯ八年十一月二十日

书记员

书记员韩某