审理法院：辽阳市中级人民法院
案号：（2019）辽10刑终247号
案件类型：刑事
案由：徇私枉法罪
裁判日期：2019-12-11
审理经过
辽阳县人民法院审理辽阳县人民检察院指控被告人孟某1犯徇私枉法罪一案，于2019年9月2日作出（2019）辽1021刑初121号刑事判决，宣判后，被告人孟某1不服，提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，辽阳市人民检察院指派检察员王姝、代理检察员史利明出庭履行职务，上诉人孟某1及其辩护人李哲周到庭参加诉讼。现已审理终结。
一审法院查明
原审法院认定，被告人孟某1从1997起至案发时系辽阳县公安局小北河镇派出所民警。2004年10月，辽阳县小北河镇村民刘某1因购买六合彩奖金问题与庄家白某发生矛盾。白某勾结刘寿东、张振海、王跃等人在小北河后街坝口将刘某1打成三处轻伤，小北河派出所受理后，该案由时任小北河镇派出所所长林某2负责，民警孟某1主办，白某、刘某2、张某2、王某2被列为该案犯罪嫌疑人。2005年1月28日，白某被小北河镇派出所民警孟某1抓捕归案。同年，孟某1在对白某报请逮捕及移送起诉时将刘某2、张某2、王某2列为在逃人员。2005年6月，白某被辽阳县人民法院判处有期徒刑二年，缓期二年执行。2005年10月，刘某2被抓捕归案，被辽阳县人民法院判处有期徒刑一年六个月，缓期二年执行。刘某2被抓捕归案时，时任小北河镇派出所所长林某2向时任该所副所长徐某、该案主办民警孟某1提出：此案双方当事人就经济赔偿已经调解，被害人已得到赔偿，派出所对张某2、王某2不再追究，徐某、孟某1未提出异议。之后，孟某1在办理刘某2批捕及移送起诉时，改变案件事实未将张某2、王某2列为在逃嫌疑人。至2018年张某2、王某2涉嫌组织、领导黑社会性质犯罪立案时，一直未对张某2、王某2参与对刘某1故意伤害的犯罪行为实施抓捕并追究相应法律责任，致使张某2、王某2黑恶势力犯罪集团不断壮大，造成及其恶劣社会影响。
一审法院认为
原审法院根据原审被告人孟某1的犯罪事实、情节、社会危害程度及悔罪态度，依照《中华人民共和国刑法》第三百九十九条、第六十七条第一款之规定，认定被告人孟某1犯徇私枉法罪，判处有期徒刑二年六个月。
二审请求情况
上诉人孟某1的上诉理由是，原判认定我徇私不对张某2采取强制措施，致使张某2黑恶势力犯罪集团不断壮大，造成恶劣影响事实不清，证据不足，另原判量刑过重，请求二审法院依法改判。
二审答辩情况
辩护人的辩护意见是，原判认定事实不清，按照当时公安部的规定，可以对故意伤害案件进行调解，上诉人的行为是在所长的指令下实施的，原审判决对其量刑过重，请求二审法院依法纠正。
出庭检察员的出庭意见是，一审判决认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法，建议二审法院驳回上诉，维持原判。
本院查明
经本院审理查明，原判认定上诉人孟某1的犯罪事实清楚，并有案件来源、抓捕经过、书证检讨书，悔过书、起诉意见书、起诉书、情况说明2份、刘某1被伤害案卷宗材料及相关笔录、情况说明、关于完善“破案追逃”新机制有关工作的通知、全县公安机关网上追逃专项督察“清网行动”实施方案、户籍证明、职务证明、干部履历表、情况说明、辽阳县小北河镇派出所出具的孟某1现实工作表现等书证、证人林某1、徐某、李某、张某1、刘某1、白某、郑某、王某1的证言、原审被告人孟某1的供述等证据在卷佐证，足资认定。上述证据均经庭审举证、质证，本院依法予以认定。
上诉人孟某1的辩护人在本院审理期间提交了公通字（2005）98号公安机关办理伤害案件规定，证明在2005年公安机关在办理伤害案件过程中，允许以调解方式对伤害案件进行处理，不提起刑事诉讼，孟某1的行为符合该规定。经审查，根据该规定，上诉人孟某1处理张某2等人故意伤害一案不属于以调解方式处理的案件，故对该证据的证明效力不予认定。
本院认为
本院认为，上诉人孟某1作为公安警察，对明知是有罪的人故意不对其采取强制措施，致使犯罪嫌疑人逃避刑事追诉，其行为已构成徇私枉法罪，依法应予惩处。关于上诉人孟某1及其辩护人提出的原判认定事实不清，上诉人没有徇私，是在所长的指令下实施的，不构成徇私枉法罪的上诉理由及辩护意见，经查，有关于完善“破案追逃”新机制有关工作的通知、全县公安机关网上追逃专项督察“清网行动”实施方案、证人林某1、徐某、李某、张某1、刘某1、白某、郑某、王某1的证言、原审被告人孟某1的供述等证据在卷佐证，足资认定上诉人孟某1明知所长下达违法指令，仍对明知涉嫌犯罪的张某2、王某2二人故意改变事实不采取强制措施，致使二人逃避刑事追诉，其行为符合徇私枉法罪的法律构成要件，故对该上诉理由及辩护意见不予采纳。关于上诉人孟某1及其辩护人提出的原审判决量刑过重的上诉理由及辩护意见，经查，原审法院根据上诉人孟某1的犯罪情节、社会危害性及悔罪态度对其量刑符合罪刑相适应原则，故对该上诉理由及辩护意见不予采纳。综上，原审判决认定事实清楚，证据确实充分，定性准确，量刑适当，审判程序合法，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条一款（一）项之规定，裁定如下：
二审裁判结果
驳回上诉，维持原判。
本裁定为终审裁定。
审判人员
审判长孙凯
审判员邹国江
审判员李洪军
裁判日期
二〇一九年十二月十一日
书记员
书记员杨德慧
