审理法院：台州市椒江区人民法院

案　　号：（2017）浙1002刑初154号

案件类型：刑事

案　　由：串通投标罪

裁判日期：2017-02-23

审理经过

台州市椒江区人民检察院以台椒检公诉刑诉〔2017〕113号起诉书指控被告人程某1犯串通投标罪向本院提起公诉。本院适用简易程序，实行独任审判，公开开庭审理了本案。台州市椒江区人民检察院检察员朱某、被告人程某1到庭参加了诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

公诉机关指控：2012年4月，台州市椒江区洪家街道上洋厂村、塔下程村村民点市政配套工程委托台州中兴建设工程咨询有限公司（以下简称中兴公司）对外公开招标。上洋厂村村民委员会主任被告人洪某1得知国某建设集团有限公司（以下简称国某公司）欲参与投标，便与塔下程村村民委员会主任王某1（已被判刑）联系，后王某1、洪某1（已被判刑）与国某公司的陈某1（另案处理）等人经预谋串标，由洪伟仁、王建分别负责上洋厂村、塔下程村的外围围标，国某公司分别给洪某1、王某1围标费各15万元。接着，王某1、洪某1劝说准备参与投标的人员放弃投标并给予好处，被告人程某1等人同意放弃投标，后国某公司分别以人民币413.2173万元及596.9956万元中标上洋厂村及塔下程村的村民点市政配套工程。具体如下：

塔下程村村民点市政配套工程开始招投标后，被告人王某1获知村民程某1、阮某1（均已被判刑）等人准备参加投标后，便劝说阮某1、程某1等人放弃投标并给予好处费，阮某1等人表示同意放弃投标，王建另要求塔下程村村民委员会副主任程某1及阮某1等人帮助劝说其他人放弃投标。后程某1、阮某1等人便将王某1要求参加投标人员放弃投标并给予好处费的意图告知程法钧、阮某2、程法红(均已被判刑)等人，上列人员均同意放弃投标。后阮某1将王某1的10万元分给放弃投标人员，其中程某1分得人民币1.2万元。

2016年7月6日，被告人程某1至台州市公安局椒江分局洪家派出所投案，并退出违法所得计人民币1.2万元。

一审答辩情况

上述事实，被告人程某1在开庭审理过程中亦无异议，且有工程招标公告、招标代理合同、招标文件、招标文件签收单、投标文件、开标评标定标结果、中标通知书、任职证明、介绍信存根、唱标记录、转账支票存根、银行对账单、同案犯洪某1、王某1、阮某1、阮某2、程法红、泮林寿、程法平、程法钧、陈某1、洪某2等人的供述、证人王某2、陈某2、徐某2、丁某等人证言、辨认笔录及照片、刑事判决书、执行通知书、收款收据、自动投案的证明及抓获经过、户籍证明等证据证实，足以认定。

本院认为

本院认为，被告人程某1串通投标，损害招标人的集体利益，情节严重，其行为已构成串通投标罪。被告人程某1案发后能自动投案，如实供述自己的主要犯罪事实，是自首，已悉数退出违法所得，予以从轻处罚。被告人程某1要求从宽处理。审理认为，所辩属实，予以采纳。为了维护市场秩序，依照《中华人民共和国刑法》第二百二十三条、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条的规定，判决如下：

裁判结果

被告人程某1犯串通投标罪，判处罚金人民币三万元；已退出的违法所得计人民币一万二千元予以追缴，上缴国库（罚金已缴纳）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向浙江省台州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。

审判人员

审判员李慧慧

裁判日期

二0一七年二月二十三日

书记员

书记员徐海丽