【发布部门】 合肥市政府 【发文字号】 合发[2006]2号
【发布日期】 2006.01.11 【实施日期】 2006.01.11
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 机关工作综合规定

中共合肥市委关于转发《市政协2006年工作要点》的通知
（合发〔2006〕2号）

各县、区委，市直各单位、省部属驻肥有关单位党委（党工委、党组）：
　　《市政协2006年工作要点》已经市委常委会议研究同意，现予转发。
中共合肥市委
2006年1月11日

　　市政协2006年工作要点

　　2006年是全面实施“十一五”规划的开局之年。市政协今年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十六届五中全会和市委八届九次、十次全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握团结和民主主题，围绕中心，服务大局，求真务实，开拓创新，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为构建“和谐合肥”，推进我市跨越式发展作出新的贡献。

　　一、深入学习贯彻中共十六届五中全会精神

　　1、深刻领会中共十六届五中全会精神实质。继续学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观统领政协工作；认真学习全国“两会”、省委七届九次全会和市委八届九次、十次全会精神，准确把握我市当前以及未来五年经济社会发展的奋斗目标、主要任务和重大举措，找准履行政协职能的着力点。通过学习，切实把广大委员和各界人士的思想统一到五中全会的精神上来，统一到中央的决策和省、市委各项部署和要求上来。

　　2、进一步推进学习型政协组织建设。坚持各项行之有效的学习制度，抓好学习中心组、常委及机关工作人员的学习，加强委员的学习与培训。在增强学习的实效性上下功夫，通过举办专题报告会、知识讲座、情况通报会、理论研讨会等，帮助委员熟悉政情市情，进一步提高履行职责的能力和水平。

　　二、为合肥加快发展、奋力崛起服务

　　3、为合肥加快发展和“十一五”规划实施建言献策。今年，市政协将重点围绕“建设社会主义新农村、推进县域经济突破”和“优化发展环境、促进‘工业立市’战略实施、实现合肥跨越式发展”两大课题，发挥自身优势，集中各界人士的智慧和力量调查研究，力争形成对市委、市政府以及有关部门有重要参考价值的调研报告，通过常委会议进行专题协商，为推进合肥加快发展、实现“两个率先”目标献计出力。

　　4、主动参与、积极配合全市中心工作。把政协工作重点和注意力集中到推进合肥跨越式发展上来，发挥政协组织联系广泛的优势，认真做好牵线搭桥工作，竭诚为合肥招商引资、引智服务。组织广大委员积极投身全民创业、奋力崛起的实践中去，立足本职，利用专长，奋勇争先，努力在政协组织和政协委员中形成创业光荣、发展有责的强烈意识，为实现合肥跨越式发展做出应有的贡献。

　　5、协助市委、市政府开好社情民意座谈会和政协委员议政会。巩固和深化重点调研成果，分别以“建设社会主义新农村、推进县域经济突破”和“优化发展环境、促进‘工业立市’战略实施、实现合肥跨越式发展”为主题，在社情民意座谈会和政协委员议政会上进一步向市委、市政府提出意见和建议。继续抓好会议质量特别是委员的发言质量，努力增强委员参政议政的针对性和实效性。

　　三、整体推进政协工作取得新成果

　　6、认真搞好政治协商。围绕市委、市政府工作重点，特别是围绕深化改革、加快发展、促进稳定和“十一五”规划实施过程中的若干重要问题，主动争取市委的领导，进一步加强与市人大、市政府及各有关部门的联系，开展常委会议、主席会议和专门委员会多个层次的专题协商活动，加强协商前的调研，提高政治协商的质量和效果，促进重大决策的科学化、民主化。

　　7、切实推进民主监督。坚持主席、副主席领衔督办提案制度，协助市政府进一步完善市长、副市长领办政协提案这一有效做法，加大提案、建议案、委员意见反映的跟踪督办力度。注重把民主监督与其他监督形式相结合，积极支持担任特邀监督员的政协委员的工作；按照市委要求，积极参加全市深化行政审批制度改革的有关工作；结合行政效能建设，继续对政府职能部门的工作开展民主评议；选择群众关心的话题，办好《政协论坛》电视专栏节目，以进一步发挥提案、建议案、社情民意、政协论坛等在民主监督中的作用。

　　8、广泛开展参政议政。围绕优先加快我市工业经济发展、推进科技创新型试点市建设、实现县域经济突破、建设现代化滨湖城市和城市总体规划、土地利用规划的编修等事关我市发展全局以及加强城市建设和管理、城市危旧房改造、查处违法建设、保护生态环境、安全生产、教育和卫生事业改革等涉及群众切身利益的问题，充分运用例会、视察、调研、专题座谈会、政协论坛、信息反映等有效载体，积极参政议政。

　　9、建议并积极协助市委召开全市政协工作会议。2000年全市政协工作会议以来，我市政协工作取得了显著成绩。为了更好地加强党委对政协工作的领导，建议今年召开一次全市政协工作会议，对新世纪以来，特别是中共十六大以来，全市各级党委、政府重视支持政协工作和政协组织履行职能情况进行全面总结，并对进一步做好新形势下的政协工作作出新的部署。

　　10、进一步深化专门委员会工作。各专门委员会要重视发挥委员的主体作用，积极组织委员开展调研视察、参观考察、座谈联谊等活动，努力为委员知情出力创造条件，进一步扩大委员的参与面，使委员参政议政活动更加经常化、多样化。主动争取省政协的指导，密切与县、区政协和各对口协商单位的联系和协作。

　　11、重视发挥界别作用。突出界别的特点和优势，认真研究发挥政协界别作用的有效方式。积极支持以界别的形式开展调研和视察活动。鼓励医卫、科技、文化、教育等界别的委员深入乡村，为广大农民群众多做好事。

　　12、加大政协工作研究和宣传力度。落实《关于加强政协工作研究的意见》，对进一步做好政协委员担任职能部门监督员的工作进行专题研究。继续抓好政协文史资料的编辑出版工作。积极利用新闻媒体、第三届委员摄影展等形式，搞好政协重要例会、重大活动和委员典型事迹的宣传报道，进一步展示政协工作成果和委员风采。

　　四、促进社会主义民主政治建设

　　13、致力于多党合作。认真落实《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》（中发［2005］5号）和省委关于贯彻落实中发［2005］5号文件的实施意见，执行“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，坚持市政协党组成员集体走访民主党派、工商联制度，切实加强与市各民主党派、工商联、各人民团体及各界人士的联系和协作，努力营造广开言路、畅所欲言、求同存异、体谅包容的民主环境，充分发挥人民政协作为共产党领导的多党合作和政治协商重要机构的作用。

　　14、为人民群众多做实事、好事。牢固树立发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的观念，把人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，特别是人民群众最关心、最直接、最现实的利益，如就业和再就业、社会保障、扶贫和助残、食品安全、就医和入学、收入分配等问题，今年要给予更多的关心和关注，努力协助党委、政府切实保障群众的经济、政治、文化权益。进一步做好对肥西县高刘镇和城市职工困难户的帮扶工作。

　　15、加强团结联谊。发挥政协联系面广、代表性强的优势，进一步密切与港澳台同胞、海外侨胞和国际友人的交往和联系；积极宣传和平统一方针政策和《反分裂国家法》，共同反对任何形式的“台独”分裂活动，为早日实现祖国的完全统一不懈努力。重视发挥老委员联谊会的作用，组织广大老委员继续为政协工作和合肥发展献计献策。积极推动“和谐合肥”建设，协助党委、政府做好各个阶层特别是新的社会阶层和社会群体的团结工作，充分调动一切积极因素，为实现我市跨越式发展提供最广泛的力量支持。

　　五、进一步加强自身建设

　　16、推进履行职能的规范化、制度化、程序化建设。依据《宪法》和《政协章程》履行职能，以全市政协工作会议召开为契机，认真总结本届政协几年来的实践经验，对过去的规章制度进行必要的修订和完善，不断推进政协工作的规范化、制度化、程序化。

　　17、提高政协工作的创新能力。始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，不断总结新经验，研究新问题。切实发挥常委会在政协工作中的“龙头”作用，认真研究新形势下做好常委会工作的有效途径。坚持市政协领导走访委员制度。进一步增强政协组织的凝聚力，为广大委员和各界人士施展才华提供条件、提供支持，更加广泛地动员和组织政协委员参政议政、建功立业。

　　18、不断加强机关建设。巩固先进性教育活动成果，以创建学习型、研究型、服务型机关为目标，以《公务员法》的实施为契机，加强机关思想、组织、作风和制度化建设。继续推进信息化建设和电子政务，全面实施“履行‘三项职能’决策支持与管理系统”并做好培训工作，使之尽快发挥作用。