【发布部门】 合肥市建设领域维护农民工权益领导小组 【发文字号】 合建维[2008]1号
【发布日期】 2008.11.23 【实施日期】 2008.11.23
【时效性】 现行有效 【效力级别】 地方规范性文件
【法规类别】 人事综合规定

合肥市建设领域维护农民工权益领导小组关于2009年春节前解决建设项目工程款支付问题的工作方案
（合建维[2008]1号）

　　为进一步解决建设领域工程款支付问题工作，保证施工企业按时足额支付农民工工资，确保2009年春节的稳定与和谐，针对近期开展摸底排查的工程项目未按合同约定支付工程款问题，现就处理解决该问题制定如下工作方案：
　　一、组织领导
　　成立解决工程款支付问题帮扶协调工作领导小组：
　　组　长：纪开学
　　副组长：孙业飞、俞在权
　　成　员：宋冀民、王荣村、罗伟明、唐功超、郑国清、王家武、沈龙泉、魏帮仁、程东风、陈辉以及各区、各开发区、建设（发展）局负责人
　　下设4个帮扶协调组
　　第一组：唐功超（牵头负责人）、瑶海区、新站区建设（发展）局负责人
　　第二组：王 停（牵头负责人）、庐阳区建设局、政务区建委工作站负责人
　　第三组：何朝霞（牵头负责人）、蜀山区、高新区建设（发展）局负责人
　　第四组：薛 雷（牵头负责人）、经开区、包河区建设（发展）局、滨湖区建委工作站负责人

　　二、工作目标
　　对摸底排查汇总反映的254个项目（第一批）未按合同约定支付工程款143576万元，实行跟踪督查，深入企业，工程现场，帮扶协调和监督、在2008年12月20日前监督项目业主按照合同约定的工程款支付或达成新的约定意见。企业补报的项目工程支付情况列入第二批协调处理， 12月20日后继续处理。
　　三、工作保障措施
　　1、由建委领导牵头， 委相关处室、合肥市房屋监督办公室、各区、开发区、建设主管部门联合组成工程款支付帮扶协调组。按建设工程项目属地管辖，各帮扶协调组分别召开建设、施工方会议，分类处理，包案到组，个案到人。逐项分析原因，针对不同情况，分别采取措施加以引导，督促双方尽快签定还款协议，并监督实施。
　　2、实行告知制度，对未按合同约定支付工程款的项目，由各帮扶协调组核实后，书面告知建设单位。告知书内容包括：未按合同约定支付工程的事实；不及时支付工程款按安徽省人民政府《关于建设长效机制防止拖欠工程款和农民工工资的通知》（皖政[2004]51号）第八条的规定，严肃处理的后果；建设单位对事实认定申辩的权利。
　　3、约谈制度，重点对一些态度不积极，效果不明显的项目业主，由建设监察大队协助约谈其主要负责人。对约谈督查后，工作仍无转变，拒不支付的项目专题上报。
　　4、严格实行惩戒制度，经督促拒不支付的，该项目不予办理竣工备案手续。对房地产企业由市房屋监督办公室负责监督，对涉及工程款支付问题比较大，情节严重，造成停工的，视为建设资金不落实，不具备继续施工条件，可依法撤消其施工许可证。并停止其新建项目的立项，规划审批，施工许可，招投标的一切手续。对造成严重后果的，降低其资质等级，直至吊销资质证书。
　　5、实行倒计时由各组向领导组汇报周会制度。定期通报清理工作的处理情况，对疑难复杂问题进行会商，对重大隐患案件实行即时汇报制度并及时处理。
　　6、登记消案制度，对调查反映的254个项目，建立台帐。已经解决的应当归集投诉单位，笔录，调查取证资料，处理决定、处理结果等，形成卷宗，装订归档，并填写消案登记表核消该案。

　　二OO八年十一月二十三日