案　　号： （2015）红中民立终字第5号

案件类型： 民事
案　　由： 股权转让纠纷
裁判日期： 2015-03-30
合 议 庭 ：  徐飞杨俊武张嘉
审理程序： 二审

审理经过

上诉人李保华不服蒙自市人民法院（2015）蒙民受字第1号不予受理起诉的民事裁定，向本院提起上诉。李保华上诉称：1、其原系蒙自县物资公司（国企）职工，蒙自物资公司于1997年改制为云南蒙自物资有限责任公司，以现金出资和国有资产安置实物资产参股，成为该公司股东（占股3.05%、金额15600元），同时具有公司职工身份。2003年，公司董事长通知其公司扩股，因其困难，公司不要求其参与出资扩股，且发给其退休安置费，让其把安置费收据写成退股费，在《股东自愿转让股权申请表》上签名，其按要求领取了安置费并签了名。此后，公司取消了其股东资格，因此事与公司发生争议，多次向政府有关部门反映，政府有关部门建议协商解决，协商不成可以通过司法程序解决。之后向蒙自市法院提起诉讼，蒙自市法院以不属法院民事诉讼受理范围为由，裁定不予受理。2、云南蒙自物资有限公司的性质是有限责任公司，其不是针对企业改制提出的诉讼，而是针对改制完成后公司内部事务争议提起的诉讼，股权转让纠纷法院应当受理，一审不予受理的理由与行政机关作出的意见相反，一审裁定不予受理错误。请求二审撤销一审裁定，指令蒙自市法院受理本案。

本院认为

本院经审查认为，蒙自县物资公司依政府相关文件，于1997年改制成为云南蒙自物资有限责任公司，2003年再次依政府相关文件深化股权改制，李保华所诉云南蒙自物资有限公司股权转让争议，系蒙自县物资公司在国有企业改制过程中形成的遗留问题，涉及国有企业职工身份的置换、补偿，职工安置等问题，由此引发的纠纷，具有政策性、行政性强的特征，应由政府及其职能部门处理。综上，上诉人李保华的起诉不符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四项）规定的起诉条件，一审裁定不予受理并无不当。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项，第一百七十一条之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

审判人员

审判长杨俊武

审判员徐飞

审判员张嘉

裁判日期

二0一五年三月三十日

书记员

书记员宁李苗