发文机关国务院南水北调办公室

发文日期2008年11月11日

时效性现行有效

发文字号国调办建管〔2008〕113号

施行日期2008年11月11日

效力级别国务院规范性文件

为进一步加强南水北调工程招标投标管理，规范施工招标标段划分，鼓励施工企业积极参与南水北调工程建设，根据《南水北调工程建设管理的若干意见》，结合南水北调工程建设实际，现提出以下指导意见：

一、 施工招标标段划分指导原则

1.标段划分合理，能鼓励实力强业绩优的大型施工企业参与南水北调工程建设，促进工程建设规范有序高效开展。

2.有利于要求中标施工企业派出骨干队伍和先进的、完好的机械设备参加南水北调工程建设，有效预防转包、挂靠和违法分包。

3.结合工程施工组织与场地平面布置，有利于土石方平衡、合理组织材料运输，有利于分段施工、分期投产，尽早发挥效益。

4.结合行政区域情况，有利于减少永久征地和临时用地。临时用地占用时间一般不超过2年。

5.推行以施工总承包为主要内容的工程总承包，提高单个标段集成程度，有利于资源合理调配，体现工程规模优势。

二、 施工招标标段划分指导意见

1.枢纽建筑物单个施工标段招标概算一般控制在3亿元以上。招标概算3亿元以下的建筑物与渠道（河道、箱涵）组合分标：中线渠道工程单个施工标段长度宜在10km以上，招标概算控制在2.5亿元以上；中线天津段箱涵工程单个施工标段长度宜在3km以上，招标概算控制在1.5亿元以上；东线渠道（河道）工程单个施工标段长度宜在10km以上，招标概算控制在1亿元以上。

2.单个设计单元工程划分为1个施工标段，招标概算规模仍不能达到上述要求的，划分为1个施工标段。

三、 其他

1.涉及公路、铁路、电力等行业的专项工程施工标段，根据有关规定和工程实际情况划分。

2.分标方案经核准后，各单位应严格执行。如须增减标段或对标段内容进行较大调整，应在招标前按原程序报批。