发文机关监察部,民政部

发文日期1998年08月20日

时效性现行有效

发文字号民纪字〔1998〕11号

施行日期1998年08月20日

效力级别部门规范性文件

各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局，新疆生产建设兵团民政局纪检组监察室：

今年入夏以来，江西、湖北、湖南、黑龙江、吉林、内蒙古等地遭受了百年不遇的特大洪灾，给人民生命财产造成了巨大损失。为做好救灾捐赠工作，民政部先后向各地发出了《关于组织好救灾捐赠活动的紧急通知》、《关于组织好救灾捐赠工作的补充通知》和《关于管好用好救灾捐赠款物的紧急通知》，明确规定了救灾捐赠款物的使用原则和范围，要求各地以高度的政治责任感，做好救灾捐赠款物的接收发放和管理使用工作。各民政厅(局)纪检组、监察室，要充分发挥职能作用，努力服务于当前压倒一切的抗洪救灾中心任务。现就加强对救灾捐赠款物接收、管理、发放工作监督检查的有关问题通知如下：

一、 要认真贯彻落实国务院、民政部关于对救灾捐赠款物接收发放和管理使用的有关规定，在各级党委的统一领导下，加强对接收发放救灾捐赠款物的监督检查。督促各级民政主管部门对救灾捐赠款物的接收发放切实负起责任，建立健全接收、管理、发放制度和发放使用的监督检查制度，做到专人负责，账目清楚，手续齐备。

二、 要配合各级党委做好政治思想教育工作，大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，大力宣传抗洪救灾的英雄模范人物和身边的好人好事。督促党员领导干部以身作则，做抗洪救灾、无私奉献的表率，做廉洁自律的表率。加强党内法律法规和纪律教育，增强法治观念，提高廉洁自律的自觉性。

三、 要加强群众监督。接收发放救灾捐赠款物直接涉及群众的切身利益，要增加接收发放救灾捐赠款物工作的透明度，实行公开办事制度，以适当的方式方法公布于众。各级都要设立监督电话，主动接受群众监督和舆论监督。

四、 要认真办理群众来信和群众的举报，凡有份量的举报信和举报电话，一定要查清查实，做到件件有回音，事事有着落。

五、 要及时严肃查处抗洪救灾中的违法违纪案件。对在抗洪救灾中临阵脱逃、食生怕死以及严重失职的；对截留、挤占、挪用救灾款物的；对在接收、管理、发放救灾捐赠款物过程中营私舞弊、变相收费、变卖转卖等问题，要从快查处，严肃纪律。情节严重的，要绳之以法。

最近，国家还要陆续下拨救灾款和救灾物资，各民政厅(局)纪检组、监察室要采取切实有效措施，加强对救灾救济款物管理使用的监督检查工作，以保证救灾救济款物落实到灾区和灾民的手中。

民政系统各级纪检监察部门要注意了解情况，掌握动态，及时向部纪检组监察局反馈有关信息。在这次抗洪救灾工作基本结束后，要把有关情况汇总报部纪检组监察局。