发文机关交通运输部运输服务司

发文日期2025年04月15日

时效性现行有效

施行日期2025年04月15日

效力级别部门规范性文件

日前，交通运输部发布了修订后的《城市轨道交通行车组织管理办法》（交运规〔2025〕2号，以下简称《管理办法》）。为便于更好地理解《管理办法》内容，切实做好贯彻实施工作，现解读如下：

1. 修订背景

2019年，交通运输部发布了《城市轨道交通行车组织管理办法》（交运规〔2019〕14号），在指导地方完善行车组织制度、保障运营安全等方面发挥了重要作用。为贯彻落实新颁布的《城市公共交通条例》，充分汲取近年来发生的事故事件教训，进一步规范城市轨道交通行车组织管理工作，结合行业发展实际，对《管理办法》部分内容作了修订完善。

2. 修订的主要内容

修订后的《管理办法》共6章44条。本次修订的内容主要有三个方面：一是增加了行车组织调度统一指挥原则。明确在高度集中、统一指挥的原则指导下，进一步加强行车调度员之间的信息互通、作业协同。二是强化了非正常行车组织管理。增加了非正常越过防护信号机安全动车条件和程序要求。强化了积水、低温雨雪冰冻等恶劣天气下一线从业人员应急处置要求。三是结合新技术发展完善相关行车组织管理要求。明确了使用电子调度命令时的安全风险管控要求。调整了部分条款以适应全自动运行线路技术特点。强化了列车迫停禁停区、保护区外部施工异物侵限等风险管控要求。