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(1980年)国务院批转教育部全国中等专业教育工作会议纪要的通知
来源: www.055110.com   日期:2024-04-30   阅读:

发文机关国务院

发文日期1980年10月08日

时效性现行有效

施行日期1980年10月08日

效力级别国务院规范性文件

现将教育部《全国中等专业教育工作会议纪要》转发给你们,望参照执行.

为了适应四化建设的需要,我国教育事业要力求在八十年代有个大的发展.四化建设不仅需要大量的高级专业人才,而且需要数量更多的中等专业人才.望各地区、各部门要重视中等专业教育,加强领导,切实办好一批重点中等专业学校,解决一些必须解决的问题,把中等专业教育办好.

全国中等专业教育工作会议纪要

经国务院批准召开的全国中等专业教育工作会议,于一九八0年四月十日至二十五日在北京举行.这次会议总结了建国三十年来中等专业教育工作的基本经验;研究了中专教育在新时期的任务;讨论了如何贯彻八字方针.会议期间,方毅同志到会讲话.会议明确了中专教育的地位、作用、任务,讨论和确定了一批重点中专学校,解决了工作中的一些重要问题.与会代表认为会议是开得好的,对办好中专教育增强了信心.(中师工作,在全国师范教育会议上研究.)

会议认为,建国以来中专教育培养了三百多万毕业生(加上中师,为五百万),他们中的大多数已成为各条战线的骨干力量,在建设事业中发挥了重要作用,是我国技术、管理干部队伍的一个重要组成部分.但在"文化大革命"期间,中专教育受到林彪、"四人帮"的极大摧残,质量一落千丈,少培养了百余万毕业生.粉碎"四人帮"以来,在党的领导下,拨乱反正,中专教育开始走上了正轨.到一九七九年,全国的学校数、在校学生数,比一九六五年分别增加百分之一百二十七、百分之八十二.数量有了发展,质量逐步有所提高.会议认为,在过去三十年的大部分时间里,中专教育工作的路线是正确的,成绩是主要的,取得了正反两方面的经验,为今后的发展建立了可靠的前进阵地.

会议讨论了新时期中专教育面临的新情况和任务.中专教育必须与经济建设和科学技术的发展相适应.我国的四化建设不仅需要大量高级专业人才,也需要数量更多的中等专业人才,以提高职工队伍中技术、管理人才的比重,使中等和高级专业人才保持合理的比例.中等专业人才数量不足,势必造成高级专业人才使用上的浪费;中专毕业生在实践中锻炼提高,不少人可以成为工程师、农艺师、医师等,以弥补高级专业人才的不足.

随着四化建设的发展,各行各业的科学技术水平和管理水平将不断提高;职工的文化、业务程度也逐步提高;实现干部队伍专业化、知识化,中专毕业生将是各行各业,特别是基层领导干部的重要来源,他们的政治质量和业务水平与四化建设的关系极大.这些新情况,对中专教育的质量提出了更高的要求.

根据上述情况,会议认为,新时期中专教育的任务就是多办和办好中等专业学校,培养德智体全面发展、又红又专的中等专业人才.必须坚持中专学生的培养目标,用现代化生产所需的基础理论、专业知识和实际技能武装他们,使他们的基础知识厚一些、专业面宽一些、实际技能好一些、适应性强一些.必须从我国不同地区经济条件、教育基础和中专专业门类众多的实际情况出发,提出不同要求,采取多种办学形式.中专学校具有投资少、建设快、培养学生周期短的特点,是多快好省地培养中等专业人才的重要途径,我们要充分发挥这一优势,使中专教育在八十年代有个较大的发展.

当前中专教育的形势很好,但现有学校的师资、校舍、经费、仪器设备十分缺乏.有些基础很好的老校停办后,迄今尚未复办.现有学校约有三分之二是新建校.学校规模和办学条件远不能与过去相比.工作中困难不少,问题很多,远远不能适应四化建设发展的需要.因此,在今后的三、五年内,中专教育必须认真贯彻八字方针,着重抓好调整、改革、整顿和提高工作,并有计划地稳步发展,为今后进一步发展提高打下坚实基础.基本要求是:首先办好一批重点学校;继续恢复老校;新校初具规模;教学质量真正达到培养目标的要求;努力做到学校布局合理,专业配套.

认真贯彻八字方针,当前必须着重抓好以下几项工作:

(一) 确定中专学制.

中等专业学校是在相当高中文化程度的基础上进行专业技术教育,中专的高年级与大学低年级交叉,是介乎高中与大学之间的一种学校.根据我国经济文化发展不平衡和中专专业门类多、要求不一的情况,中专学制可以多样化:招收初中毕业生,一般为四年,个别五年,有的专业仍保持三年;招收高中毕业生,一般为二年,医科和工科等有些专业可为二年半或三年.少数民族地区可以从实际出发,提出不同的招生对象和学制.

中等专业教育除全日制中专外,还要积极举办半工(农)半读、业余和函授教育等.有条件的学校,还应承担干部轮训工作.


(二) 全面规划,搞好调整.

培养人才,必须全面规划,搞好综合平衡.各地区各部门都要制订中专教育发展计划,把培养中等专业人才的规划纳入经济发展规划.要在保证质量的前提下有计划地稳步发展,避免大起大落.要使中专学校与高等学校的招生有适当的比例,逐步提高经C济管理、政法等专业的招生比例.对需要量大的专业,各部门和地方可自已培养解决,需要量小而许多部门都要一点的专业,可由有关部委或地方统筹规划或互相之间协作代培解决.

中等专业学校存在着学校布局专业设置不合理的现象,要适当调整.缺门的专业要增设.新办学校,必须具备条件,才能招生.

中专毕业生学用不一致,是个浪费,要努力做到学用一致.


(三) 切实办好重点学校.

集中力量办好一批重点学校,是办好中专学校的一项重要措施.会议讨论并确定了全国重点中专学校二百三十九所.各主管部门和地区必须加强重点学校的领导力量、充实师资和设备,逐步增加经费,改善办学条件,努力提高教学质量,为四化输送水平较高的中等专业人才.重点学校要稳定,一般不要戴帽改办成大专,对个别需要改办大学的,必须从严掌握.


(四) 加强师资队伍建设.

壮大和提高师资队伍,是当前需要大力解决的一个重要问题.各有关领导部门和学校都要拟定师资队伍建设规划.今后普通课和政治课教师应由学校所在省、自治区、直辖市负责解决,由教育部门做出规划,提请计划、人事部门从综合大学和师范院校的毕业生中分配.专业课和专业基础课教师由主管业务部门负责配备.

要采取多种形式培训和提高师资.要使尚未达到大学毕业水平的中专教师努力达到大学本科毕业水平.

要认真执行党的知识分子政策.搞好教师考核和职称的评定工作.


(五) 稳定教学秩序,搞好教材建设,提高教学质量.

要建立和健全必要的规章制度,做到有章可循.学制、学校的领导关系、规模、专业设置、教学计划、大纲、教材等都要相对稳定.在学校调整整顿中,应进行四定(定学制,定规模,定专业,定编制),以便建立稳定的教学秩序.重大改革,必须经领导单位批准,进行试验.

为了把教学质量提高到一个新的水平,教育部和有关部、委应在调查研究、总结经验的基础上,借鉴外国的经验,从我国实际出发,尽快修订专业目录、制订教学计划和教学大纲,并编写出版所需的全部教材.


(六) 增加学校经费,切实改善办学条件.

与会代表一致认为,目前中等专业学校的办学经费十分困难,物质条件很差,必须逐步加以解决.

当前校舍不足的问题十分严重.全国中专校被占校舍七百五十万平方米,至今约有三分之二尚未退还,其中有三分之二是本系统单位挪占,移作它用.有关方面要尽快解决校舍退还问题.为了恢复办好学校,要坚决停办一些可以缓办的事情.尽可能将一些停关并转的工厂改办为学校.中等专业学校所需基建投资应按隶属关系,分别列入国务院各部委和省、自治区、直辖市基建投资计划.

要加强实验室、实习工厂(农场)、图书资料室的建设,努力充实和更新设备,要提倡学校自制仪器设备.


(七) 加强领导,健全领导管理体制.

中等专业学校按照领导关系,分为国务院部属学校和地方学校.国务院部委所属学校,由有关部委领导,或由有关部委和省、自治区、直辖市双重领导,以部委为主.地方所属学校在省、自治区、直辖市人民政府领导下,由有关业务部门主管;国务院各部委对本系统地方所属学校负责业务指导,协助地方办好学校.各级教育部门要切实加强对中专教育事业的业务指导.各有关部门都要建立健全管理机构,配备好专职人员.省、自治区、直辖市教育部门的中专教育行政机构,一般可设在高教局.要按照领导人员年轻化和知识化、专业化的要求,尽快健全学校领导班子,训练领导干部,加强思想政治工作.中等专业学校一般应为县团级单位,重点学校可为地师级.省、自治区、直辖市教育行政学院应承担中专学校领导干部的培训任务.

会议要求中专教育战线的全体同志,要坚定不移地贯彻党的路线、方针和政策,发扬艰苦创业的精神,多办、办好中专学校,为实现四化作出更大贡献.



 
 
 
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