发文机关国务院

发文日期1957年06月11日

时效性现行有效

施行日期1957年06月11日

效力级别国务院规范性文件

各地夏收新粮包括小麦、元麦、大麦、蚕豆、豌豆、早稻等即将陆续登场，做好夏粮征、购工作，是当前农村中的一项重要工作。为此，特作如下指示：

一、 各省、自治区、直辖市的夏粮征、购任务应该及时下达到农业生产合作社（户）。农业生产合作社（户）完成国家夏粮征购的任务数，为全年应该完成的国家粮食征购任务的一部分，在秋粮征购时统一合并结算。

二、 夏粮征、购工作必须同农业生产合作社内部的夏收分配工作密切结合进行。农业生产合作社在夏收分配工作中，对粮食的分配，应该按照中共中央、国务院1956年11月21日关于当前粮食工作的指示①中规定的粮食分配顺序，即：农业生产合作社先按实际需要留足种籽；保证完成国家的夏粮征购任务；按照粮食“三定”时规定的用粮标准，留给社员口粮（需要留牲畜饲料的地方并留饲料）。计算社员留用夏粮的消费时间，一般以能接上秋熟为原则；夏粮产量占全年粮食产量比重较大的地方，计算留用夏粮的时间可以适当放长一点；具体留粮消费时间和留粮数量，由省、自治区、直辖市人民委员会规定。凡是有余粮的农业生产合作社，在完成国家的征、购任务、留下种籽饲料和社员口粮以后，仍有余粮的，由农业生产合作社自由处理，在这个时候，可以对劳动强和出工多的社员给以照顾。由于秋季年景未定，农业生产合作社在进行夏粮分配的时候，必须做全年安排，并且要注意节约，既要防止浪费，又要防止社员之间分粮数量悬殊。

为了适当照顾群众粮食品种调剂的需要，各地粮食机关可以根据国家库存力量的可能，向群众换购一部分粮食；在限于力量而不能照顾的地方，也应该向群众解释清楚。

三、 在去年夏收当中，有些地方因缺乏经验，收割、打场、分配和征购工作结合得不好，以致发生很多问题，不仅造成了夏收作物的严重损失，还影响了国家的夏粮征购任务的完成。因此，今年农业生产合作社在夏收过程中，应该有计划地一面向国家缴纳公粮和交售统购粮，完成夏粮征、购任务；一面把应该分配给社员的口粮及时分到社员手里。必须防止由于收获和分配工作组织的不好而造成损失和浪费。国家粮食部门应该尽可能地及时派出检验人员深入到农业生产合作社，就地帮助农业生产合作社检验粮食质量，正确贯彻执行依质论价的政策。并且要认真做好优良种籽的检验、收购和保管的工作。

四、 夏粮征、购工作必须与夏季农村粮食统销工作密切结合进行，同时做好。过去几年的实际经验证明，夏粮集中产区在夏粮登场以后，秋粮登场以前，农村基本上不需要国家供应粮食；对于少数缺粮的农业生产合作社（户），应该根据夏季粮食生产收获的实际情况，按照“三定”时规定的各项用粮标准，核定其接上秋季新粮期间须由国家供应的粮食数量，按照何时缺粮何时供应的原则进行供应。

五、 在夏粮统购期间，必须加强国家粮食市场的管理工作。凡属国家统购粮食的品种，在统购结束以前不得在市场进行交易；统购结束以后，应该以县为单位宣布统购结束，允许群众相互之间进行有无调剂和品种交换。与此同时，必须向农业生产合作社、社员和个体农户说明，不许以口粮、饲料和种籽用粮去市场出卖或者移做他用，以后又向国家要求供应粮食。对于以粮食进行投机买卖，从中牟利的非法行为，必须严格制止。

六、 加强政治思想教育和政策宣传工作。一方面，应该向基层干部说明国家必须向农民征、购粮食和农民有义务交售粮食的道理，具体地交代政策界限和工作方法，使他们充分了解国家夏粮征、购工作的重要性，吸取去年夏粮征、购工作的经验教训，认真克服主观片面的思想方法和工作方法，在正确贯彻政策的基础上，努力完成夏粮征、购任务。另一方面，应该教育广大农业生产合作社的干部和社员以及个体农户，使他们充分认识到节约粮食对国家利益、集体利益和个人利益的一致性，从而使他们在夏收时能够积极自觉地做到细收细打，颗粒还家，并且将粮食晒干扬净，完成国家夏粮征、购任务。

国务院总理　周恩来