发文机关最高人民法院

发文日期1989年05月18日

时效性现行有效

施行日期1989年05月18日

效力级别司法文件

广东省高级人民法院：

你院（89）粤法经请字第1号《关于审理管辖权争议案件有关问题的请示》收悉。经研究答复如下：

一、 根据本院《民事诉讼收费办法（试行）》的有关规定，人民法院向经济纠纷案件当事人预收案件受理费，是按照当事人争议财产的价额或金额计算的。没有仅就程序问题向当事人预收案件受理费的。人民法院在审理经济纠纷案件中，对当事人提出的管辖权异议进行审议，并依法作出裁决，属于程序审理，不涉及实体问题。因此，不存在经济纠纷案件当事人就管辖权异议不服原审裁定上诉后，上诉审法院向上诉人预收案件受理费问题。

二、 根据 民事诉讼法（试行） 第一百五十条规定，二审法院在审理上诉案件中，要询问当事人。但鉴于当事人就管辖权问题提起的上诉，仍属于程序审理，如果二审法院合议庭经阅卷审查，认为事实清楚，可以不经询问当事人而作出裁定。

此复

附：广东省高级人民法院关于审理管辖权争议案件有关问题的请示 （89）粤法经请字第1号

最高人民法院：

自钧院1987年7月21日《关于审理经济纠纷案件具体适用〈民事诉讼法（试行）〉的若干问题的解答》颁发以来，我省人民法院在审理经济纠纷案件中，如遇当事人就管辖权提出异议的，均按《解答》第二项关于“受理该案的法院在对该案进行实体审理之前，应先审议当事人对管辖权提出的异议，就本法院对该案件是否具有管辖权问题依法作出书面裁定”的规定，就受诉法院对该案有无管辖权作出书面裁定。但目前此类案件的数量不少。一方面在时间、人力和财力上给人民法院特别是二审法院增加了大量负担，另一方面又难于约束和制裁其中的滥用诉权行为，不利于依法及时地保护当事人的民事权益。因此，我们意见，二审法院审理这类案件时，（1）可参照《民事诉讼收费办法（试行）》的规定，向管辖权争议案件的上诉人预收受理费。收费标准与其他二审案件相同。经审理，维持原裁定的，诉讼费由上诉人负担；撤销原裁定的则将预收的诉讼费退回上诉人。当事人在接到通知后的法定期限内不预交上诉案件受理费的，原审裁定即发生法律效力。（2）经阅卷，二审合议庭认为事实清楚，不必询问当事人的，可迳行裁定。

当否！请批复。

1989年2月15日