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(1950年)新解放区农业税暂行条例[失效]
来源: www.055110.com   日期:2023-08-23   阅读:

【发布部门】 政务院(已变更)

【批准部门】 中央人民政府(已变更)
【批准日期】 1950.09.05

【发布日期】 1950.09.05
【实施日期】 1950.09.05

【时效性】 失效
【效力级别】 法律 
*注:本篇法规已被:全国人民代表大会常务委员会关于批准法制工作委员会关于对1978年底以前颁布的法律进行清理情况和意见报告的决定(发布日期:1987年11月24日,实施日期:1987年11月24日)废止
新解放区农业税暂行条例
(1950年9月1日政务院第四十八次政务会议通过 1950年9月5日中央人民政府委员会第九次会议批准)

第一章 总则
第一条 本条例根据中国人民政治协商会议共同纲领第四十条的规定,并参照新解放区农村实际情况制定之。

第二条 新解放区农业税,以户为单位,按农业人口每人平均农业收入累进计征。

第三条 凡有农业收入的土地,除本条例另有规定者外,均由其收入所得人交纳农业税。

第四条 左列各种土地免纳农业税:
一、荒地;但因怠于耕作而致荒芜者,不免。
二、以试验为目的的农场、林场和苗圃,经县(市)以上人民政府批准者。
三、学校、孤儿院、养老院、医院的自耕土地经县(市)以上人民政府批准者。
四、机关部队的农业生产收入,已向国家交纳生产任务者。
五、经中央人民政府政务院特准免税者。

第五条 左列各种土地在规定期间内免纳农业税:
一、垦种生荒地,分别不同情况在三年至五年以内者。
二、垦种熟荒地,分别不同情况在一年至三年以内者。
三、轮歇地在其轮歇之年者。

第二章 农业收入和农业人口的计算
第六条 农业收入的计算,以土地的常年应产量为标准,以市斤为单位。
“常年应产量”系指土地的自然条件、一般经营情况和种植习惯,在平常年成下全年所应收获的产量。
常年应产量的计算,以当地种植最多的主要粮食(以下简称主粮)为标准,其他粮食折合主粮计算。

第七条 同等的土地,因勤劳耕作、善于经营或种植经济作物,其收获量超过常年应产量者,仍照常年应产量计算,不多计;因怠于耕作,其收获量不及常年应产量者,亦照常年应产量计算,不少计。


第八条 凡因兴修水利,或以其他方法改良土地,而提高常年应产量,其费用,属于私人自筹者,常年应产量,在五年以内不改订;属于国家兴办者,常年应产量,在三年以内不改订。


第九条 林木或其他特产,其计征办法,由省(市)人民政府拟订,报请大行政区人民政府(军政委员会)核定之。

第十条 农业人口的计算,按填造农业税清册时农户的实有农业人口计。其不以农业收入为主要生活来源者,得不计;但革命军人和供给制工作人员,得在其家计入农业人口。
雇农在自己家中计入农业人口,不在雇主家中计算。
家居乡村的烈士家属计算农业税时,得将烈士名额,附入农业人口数内,以示优待。

第三章 税率与计征办法
第十一条 以户为单位,按农业人口每人全年平均农业收入不超过一百五十市斤主粮者,免税。
依前项规定,纳税户不及农业户百分之九十者,其起征点得递降至一百二十市斤,由省(市)人民政府根据各该省(市)具体情况规定之。


第十二条 农业税的税率规定如左:

┏━━┯━━━━━━━━┯━━━┳━━┯━━━━━━━━┯━━━┓
┃税级│全家每人平均全年│税率%┃税级│全家每人平均全年│税率%┃
┃  │农业收入(市斤)│   ┃  │农业收入(市斤)│   ┃
┃  ├────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃  │  150斤以下│免 征┃21│ 1231--1310  │ 23┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃ 1│  151--190  │  3 ┃22│ 1311--1390  │ 24┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃ 2│  191--230  │  4 ┃23│ 1391--1490  │ 25┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃ 3│    231--270│  5 ┃24│   1491--1590│ 26┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃ 4│    271--310│  6 ┃25│   1591--1690│ 27┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃ 5│    311--350│  7 ┃26│   1691--1790│ 28┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃ 6│    351--390│  8 ┃27│   1791--1890│ 29┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃ 7│    391--430│  9 ┃28│   1891--1990│ 30┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃ 8│    431--470│ 10┃29│   1991--2110│ 31┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃ 9│    471--510│ 11┃30│   2111--2230│ 32┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃10│    511--550│ 12┃31│   2231--2350│ 33┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃11│    551--610│ 13┃32│   2351--2470│ 34┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃12│    611--670│ 14┃33│   2471--2590│ 35┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃13│    671--730│ 15┃34│   2591--2710│ 36┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃14│    731--790│ 16┃35│   2711--2850│ 37┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃15│    791--850│ 17┃36│   2851--2990│ 38┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃16│    851--910│ 18┃37│   2991--3130│ 39┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃17│    911--990│ 19┃38│   3131--3270│ 40┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃18│   991--1070 │ 20┃39│   3271--3410│ 41┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃19│  1071--1150 │ 21┃40│   3411斤以上│ 42┃
┠──┼────────┼───╂──┼────────┼───┨
┃20│  1151--1230 │ 22┃  │        │   ┃
┣━━┷━━━━━━━━┷━━━┻━━┷━━━━━━━━┷━━━┫
┃说明:1.本表的计算,以主粮为标准,按原粮以市斤为单位。   ┃
┃   2.表列起征点150斤,依第十一条的规定,得递降至120┃
┃     斤,即第一级“151斤--190斤”得改为“121斤┃
┃          --190斤”              ┃
┃   3.本税率采用起征点的全额累进。计算方法举例如下:   ┃
┃  每人平均收入 200斤,应纳税额= 200×4%=8斤。    ┃
┃   每人平均收入 500斤,应纳税额= 500×11%=55斤。  ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

各级人民政府,必须严格依照本条例所规定的税率计征,不得自由增加或减少。特殊户全年收入在二十万市斤以上者,得由省人民政府另行规定征收额,但包括地方附加在内,最高不得超过其农业收入的百分之八十。

第十三条 凡农业收入不能以人口平均计算者,依左列规定计征:
一、学校、孤儿院、养老院、医院的耕地收入,用以充作各该机关经费者;其耕地,雇工经营者,按其农业总收入的百分之七计征;出租者按其租额的百分之十计征。
二、公营农场,按其农业总收入的百分之十计征。
三、祠堂、会社、寺庙、教会的耕地,自耕者,按其农业总收入的百分之十四计征;雇工经营者,按其总收入的百分之二十五计征;出租者,按其租额的百分之四十计征。
四、喇嘛庙、清真寺的耕地,其农业税计征办法,由省(市)人民政府另行拟订,报请大行政区人民政府(军政委员会)核定之。

第十四条 凡纳税户的土地分散在外省(市)县(市)者,其农业税依左列规定计征:
一、省、县、区、乡交界处的自耕地佃耕地,一律就纳税户所在地合并计征。
二、出租地分散在外省(市)者,就土地所在地单独立户按一人计征。
三、出租地分散在本省各县(市)或本县(市)各区、乡者,其应合并计征或分别立户计征,由省(市)县人民政府依纳税之便利规定之。

第十五条 农业税以总收入为计征标准,自耕地、出租地和佃耕地,因其收入性质有总收入和纯收入的不同,依照政府奖励劳动,照顾生产的原则,应按左列规定折算后,再依照第十一、第十二两条的规定计征之:
一、自耕地和雇工经营土地的收入为总收入,每一百斤作一百斤计算。
二、出租地的收入为纯收入,每一百斤作一百二十斤计算。
三、佃耕地的收入为交租后的收入,实低于总收入,每一百斤作八十斤计算。


第十六条 出租地和佃耕地的纳税办法依左列规定办理:
一、依法减租和依法交租的土地,由业佃双方按各自收入计算负担。
二、未依法减租的土地,除业主收入部分按出租收入依率计征,由业主缴纳外,佃户收入部分,按百分之九的税率计征,亦由业主缴纳。
业主在交税后,进行减租时,得由应减租额中,将代佃户所交税额扣除之。
三、业主不收租的土地,先按减租法令规定划分为佃户收入部分和业主收入部分,佃户收入部分,按佃耕收入计算,业主收入部分,按出租收入计算,分别依率计征,统由佃户交纳。
佃户在交税后,实行交租时,得由应交租额中,将代业主所交税额扣除之。

第四章 调查、征收和减免
第十七条 纳税户的土地亩数、产量和人口,由乡(村)人民政府组织包括各阶层代表在内的农业税调查评议委员会,进行调查评议,并依本条例的规定计算各户应交税额,填造农业税清册,报送县(市)人民政府核定之。

第十八条 农业税额全年一次计算,分夏秋两季征收;夏收较少地区,得于秋季一次征收之。
农业税以征收当地主粮为主,但得折征其他粮食,其折合比例,由省(市)人民政府本公私兼顾的原则,照当地各种粮食一般比价拟订,层报中央人民政府政务院核定之。

第十九条 农业税除保证征收国家所必须的粮食数额外,为便利人民交纳,并得折征现款和其他农产品;折征种类、数额、折合比例和征收地区,由各省(市)人民政府拟订,层报中央人民政府政务院核定之。

第二十条 农作物收获后,乡(村)人民政府根据县(市)人民政府核定的税额,列榜公告,纳税人须按公告规定,将应交粮食、现款或其他农产品,按期送交指定的收粮仓库或机关,取得正式收据。
运送路程,往返超过一百里者,其超过里程,应按当地一般运价发给运费。

第二十一条 纳税户所交粮食,必须晒干扬净,不得掺水掺杂。

第二十二条 农业税地方附加,不得超过正税的百分之十五,随同农业税附征之。

第二十三条 纳税户如认为有调查不实、评议不公或计算错误等情事时,得向农业税调查评议委员会声请复议、复核;如仍有不服,可再向乡(村)、区、县人民政府申诉;乡(村)、区、县人民政府应及时调查,由县人民政府依法裁定。但在申诉期间,纳税户须按原定税额如期交纳,俟裁定后清理之。

第二十四条 凡遭受水、旱、虫、雹或其他灾害,经调查属实,得酌予减免,其减免办法,由大行政区人民政府(军政委员会)规定,报请中央人民政府政务院备案。

第二十五条 革命烈士家属、革命军人家属、供给制工作人员家属和老、弱、孤、寡、残废等特别贫困者,经乡(村)农业税调查评议委员会评定,报请县(市)人民政府批准,得减免其税额。

第五章 奖惩
第二十六条 凡根据本条例在征粮、交粮工作中,有左列表现者,得给予表扬或奖励:
一、征粮干部善于执行政策,作风良好,工作积极者。
二、纳税人忠实报告土地亩数和产量,并踊跃交纳好粮,起模范作用者。

第二十七条 凡违犯本条例的规定,虚报人口、地亩、产量,逃避纳税者,经调查属实,除订正补交外,并得由县(市)人民政府处以逃避税额部分的百分之五十以下罚金。
如有抗税或破坏征粮工作,情节重大者,得送人民法院处理。

第二十八条 行政人员在征粮工作中,有营私舞弊,或违法失职,致使国家、人民遭受损失者,予以行政处分;情节重大者,送人民法院处理。

第六章 附则
第二十九条 各省(市)人民政府,得根据本条例,参照当地具体情况,拟订各该省(市)农业税暂行条例施行细则,报请大行政区人民政府(军政委员会)核准后,转报中央人民政府政务院备案。

第三十条 少数民族聚居的地区和畜牧地区的农、牧业税征收办法,由各该省人民政府另行拟订,报请大行政区人民政府(军政委员会)核准后,转报中央人民政府政务院备案。

第三十一条 本条例自中央人民政府委员会批准公布之日施行。

 
 
 
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